9月19日,以"2026中国与世界经济回顾和展望——全球再平衡与国际货币体系重构"为主题的2026年清华五道口首席经济学家论坛于清华大学举办。
论坛期间,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在接受媒体专访时指出,推动消费增长的着力点应当更多放在以就业为核心的劳动密集型领域。他同时强调要筑牢社会保障根基,并举例说明:"倘若三亿多在外从事灵活用工的人员能够享受到由中央财政托底的城乡居民基础养老金提升——从眼下每月两百余元提高到一千元的水平——那么他们在养老、医疗、子女抚养等方面的顾虑将会显著减轻。"
邢自强注意到,随着具身智能、物理智能及机器人技术加速发展,就业的涓滴效应与溢出效应在持续弱化。正因如此,他主张将有限的公共资源更集中地投向激发内需、拉动消费、改善民生以及完善社保体系等方面。他进一步举例道:"譬如促消费,重心应落在那些以吸纳就业为主的板块——托育、家政服务、文旅休闲、文娱产业等,这些恰恰都是典型的劳动密集型领域。"针对上述行业,他提出可综合运用财政投入、定向补贴、发放消费券、减免税费等政策工具。
从中长期视角看,邢自强尤为看重社会保障体系的健全与收入再分配机制的优化。他再次提到,如果那三亿多灵活就业者能受益于中央财政加码的城乡基础养老金,月度补贴由两百多元跃升至千元,其在养老保障、医疗保障和养育负担上的心理包袱将大为缓解;而当他们的消费模式逐步向城市居民靠拢,中国的内需潜力将获得实质性释放。
谈及美联储动向,邢自强判断本轮加息实属被迫应对,"归根结底是形势倒逼"。他指出,美国通胀具有较强黏性,联邦财政赤字常年徘徊在GDP的6%上下,而名义GDP增速仅在5%左右,单凭一两轮加息根本无法消除国际市场对美国偿债成本及债务可持续性的疑虑。即便美国财政部动用回购操作来压低利率,也不过是权宜之计,美元汇率依然面临下行压力。
邢自强还剖析了境外主权财富基金、养老基金等大型机构的典型心态:一手因担忧美债信用等级下滑和美元走弱而削减美债持仓并开展汇率避险;另一手却依旧看好美国企业的创新活力与赚钱能力,对企业债券和股权的配置不减反增。由此形成了"对美债存疑、对美企有信心"的资产配置迁移格局。
美国当下所面临的困局同样值得中方引以为鉴。邢自强表示,中国的主权信用状况与国家整体资产负债表相对稳健,人民币国债具备成长为全球安全资产的潜力。他建议:"眼下正值国际资金对美债信心动摇的窗口期,应借此加大人民币国债的发行规模,用更为积极的财政手段支撑消费、民生和社保支出,从而走出低物价的负反馈循环。唯有内需回暖与企业利润修复带动人民币资产回报率走高,人民币的国际化进程及其作为安全资产的地位才能拥有真正稳固的底座。"他还补充道:"中国政策制定应立足自身节奏,无需过分纠结于人民币汇率波动,核心在于激活本国经济动能与市场信心。"
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