今夏，欧洲多地热浪持续，远在数千公里外的广东德庆县却精准捕捉到了这一波市场需求。
"国际风机订单大幅攀升，七月销售额较去年同期增长了80%，来自英国、德国、荷兰的买家纷纷登门洽谈，东南亚某零售商更是直接甩出一张百万美元的采购合同。"广东肇庆德通有限公司总经理乐普成向南财记者透露，其工厂已连续数月处于满产能运行状态。
若将目光拉回2001年，画面截然不同。"头一回做出口业务就吃了大亏，设备运抵欧洲后完全无法启动，原因是电压规格不匹配。"乐普成回忆道，那时候德庆在风机这个细分领域基本还是白纸一张。
眼下，广东各县级区域正密集孵化新的产业标签。广州增城的牛仔服饰名扬四海，韶关翁源拿下"中国兰花第一县"的称号，惠州龙门正建设千亿级"华南膜城"，阳江阳西则树起了"海上风电"的新标杆……广东县域经济呈现出高速"裂变"态势，全省57个县（市）的经济总量增速已连续两年超越全省均值。
"广东完备多元的制造产业体系，非但不会压缩县域的成长空间，反而开辟了更多利基市场的入口。"清华大学城市治理与可持续发展研究院及清华智库中心副研究员李栋指出，受制于土地、资本和人力资源的天花板，县域地区难以构建"大而全"的完整产业链，但完全可以扎根自身特色，精耕某一专业领域——无论是某个关键零部件、某种特种材料，还是某项生产性服务，做到极致便足以在全球价值链中占据不可或缺的位置。
广东在实践中摸索出一条县域经济发展的路径：区县要与大城市正面较量，首要任务就是锁定差异化的产业坐标。
阳江市阳西县，将南海的劲风转化为海上风电产业动能。阳西沙扒镇近海，绵延数十里的海面上风力发电机组鳞次栉比，构成粤西一道独特的产业风景线。上月，三峡阳江青洲五、七期海上风电场163台机组全部完成吊装，总装机200万千瓦的主干工程圆满收束；今年五月，全球单机功率最大的16兆瓦浮式海上风电装置"三峡领航号"也在此顺利投运。
截至目前，阳西县海上风电累计并网容量已达530万千瓦，位列全国所有县区之首，约占广东总量的45%。八年间，阳江（阳西）蜕变为"海上风电之城""绿色能源之都"，为如何将自然资源禀赋转化为产业竞争优势提供了鲜活范本。
广东拥有风能条件的县市并非只有阳西一处，为何偏偏是这里的装机规模拔得全国县区头筹？
中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇分析认为，阳西所在的阳江海域海上风电装机虽已占全省半壁江山，但真正的核心竞争力不在于体量本身，而在于整条产业链的高度闭合与完整。
2017年，阳江正式提出"以资源引产业"的发展战略，全面布局海上风电全链条。随后迅速构建起错位协作、联动互补的格局：阳西凭借得天独厚的海上风场条件，持续对接三峡、华电、中广核等大型能源央企，承担风电场的开发与建设工作；阳江高新区则主攻装备制造环节，汇聚明阳智能、金风科技等行业巨头，专注于风机整机、叶片、塔筒、海底电缆等核心部件的研发与制造。
茂名市电白区则另辟蹊径，通过引入链主企业发掘出了产业发展的"隐藏宝藏"。
上世纪九十年代起，电白大量外出务工者较早踏入珠三角的电子电池行业，高峰期在深圳、东莞、广州从事该领域工作的人数超过三万。王明旺便是其中一员。
经历两次创业折戟之后，三十岁的王明旺与堂弟王威在深圳宝安一栋居民楼里倾尽全部身家，创立了欣旺达，最初只是为手机和寻呼机组装电池的微型工坊。此后，欣旺达从镍氢电池、锂电模组的代加工切入，陆续打入康佳、飞利浦、海尔、联想等品牌的供应网络；智能手机浪潮兴起后又赢得苹果、华为、OPPO等大客户的订单，一跃成为消费类电池领域的全球领军者。
2022年，电白区先后说服王明旺返乡建设欣旺达汽车电子电白基地，并吸引麦华明、陈勤文等企业家回乡投资三翼锂电池生产基地等项目，同步规划建设电子信息产业园和马店河新型储能产业园作为项目落地的承载平台。
李栋阐释道，县域谋划产业绝不能闭门造车，必须"前后左右"全方位扫描：向前审视终端消费市场、技术迭代和规则演变，向后评估原材料供给、人才储备和基建条件是否跟得上，向两侧关注邻近城市的产业分布与竞争动态。不仅要想清楚"做什么产业"，更要厘清自身的相对优势所在，明确应嵌入哪条产业链、瞄准哪个目标市场、在哪个节点锻造出别人替代不了的核心能力。
电白区敏锐地捕捉到了新能源汽车和新型储能赛道的井喷式扩张。2022年，全国新能源车销量同比飙升93.4%，动力电池装车量同比增长90.7%，欣旺达等头部玩家正加速扩产卡位。电白区据此绘制产业全景图，锁定电子信息、新能源、新材料三大主攻方向。如今，欣旺达电白基地2025年产值已突破8.08亿元，跃升为电白区单体产值最大的制造项目。
宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅。广东县域正在摆脱千篇一律的内卷困局，依据各自独有的资源底色锚定专属的产业方位。
今年五月，广东出台《广东省全面推进"百县千镇万村高质量发展工程"实现五年显著变化行动方案》，将县域产业高质量突破置于优先位置，以特色产业、产业园区、现代农业、海洋经济、农文旅融合为五大突破口，筑牢县域经济的根基。
"广东县域真正的爆发能量，或许不在于从无到有的'破冰'，而在于从一到一百的规模化裂变过程中持续释放增量——用产业化的思路整合资源、集聚企业、健全生态，久久为功，终将比较优势固化为长期产业胜势。"李栋表示。
早年，惠州市博罗县依靠"三来一补"叩开了工业化大门，却也留下了"村村冒烟、户户办厂"的历史包袱，产业布局碎片化，缺少高附加值品类。
博罗破局的第一招是攻克空间瓶颈。它把产业园区当作核心阵地，实施"一特色产业、一套管理机构、一个国企平台、一套融资方案"的"四个一"机制，驱动各类要素向园区汇聚。
为把入驻企业真正串联成链，2024年四月，博罗出台《博罗县构建"链长制"推进产业高质量发展的意见》，锁定九条重点产业链，实行"链长+链主"双轮驱动：链长由县级领导挂帅，负责统筹协调各类要素；链主企业则牵头拉动上下游配套企业抱团壮大，为每条链配备完整的政策"工具包"。
近年来，博罗依托以欣旺达为核心的新能源产业集群，既推动链主企业追加投资扩大产能，又顺势招引睿兴元技术等配套厂商填补链条缺口；在智能两轮出行领域，台铃、小刀两大整车品牌相继落户后，锡安、厚华等二十四家配套企业接踵而至，车架、喷涂、电机等关键工序日趋完备。与此同时，新一代电子信息产业借助欣旺达、华通电脑的双龙头效应不断向外延展，2025年产业规模已跨越770亿元大关。八大百亿级产业集群蓄势成形，合力托举起广东首个"千亿县"的经济体量。
李栋从体制机制和市场环境两条主线，归纳出广东县域产业裂变的两大关键窗口。当下，广东通过"扩权强县"改革不断向下放权赋能，为县域注入了制度层面的新动能。但这绝不意味着县级政府要越俎代庖替企业拍板，政府应发挥更强的统筹协调能力，持续深耕赛道研究、优化顶层设计、补齐基础设施短板、做强公共服务平台，并调动各方力量围绕本地产业升级协同攻关。他特别强调，县域需要具备洞察"产业萌芽"的前瞻眼光——摸清本土产业家底，发现那些尚未被充分关注的潜力企业，以足够的耐心培育链主、撬动上下游资源。
纵观阳西、电白、博罗三地实践，广东县域产业裂变背后凝结的是一套可迁移的机制组合：园区聚企、链长统筹、龙头引领、精准招商。
园区聚企，回应的是"散"的痛点。博罗落地"四个一"机制，推动人财物向园区集中；电白兴建电子信息产业园和马店河新型储能产业园，为返乡项目搭建实体承载空间。园区不仅实现了企业的物理聚合，更催生了产业链上的深度协同与生态闭环。
链长统筹，化解的是"断"的困境。博罗锁定九条核心产业链，链长由县领导亲自担任，统一调度土地、资金、审批等关键要素，为每条链配足"弹药"。政府的角色不是替企业做经营决策，而是围绕本地产业提质增效，持续做好赛道研判、战略校准、基建补强和平台搭建。