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21世纪经济报道驻武汉记者雷椰、李德尚玉及实习生夏心怡联合采写
在全球变暖形势日益严峻的背景下，碳交易机制正日益成为各主要经济体推进绿色低碳发展的核心抓手。
2026年是全国碳市场正式运行五周年的节点，当届中国碳市场大会于武汉举行。欧盟委员会气候行动总司总司长库尔特·范登贝格出席并作主题演讲，他指出，碳定价机制与碳交易平台是将《巴黎协定》目标及各国自主贡献承诺落地执行的最为高效的途径，中欧两国在碳排放权交易制度方面相互借鉴、取长补短，完全契合双方的共同诉求。
"我们的目标是让ETS（碳排放权交易体系）所获得的收益重新回流至参与ETS的各行业，用于加速脱碳进程，同时扩大碳汇移除的规模、激发循环经济的活力。在国际碳信用领域，我们规划在2036年之后采购2.6亿吨高标准、高完整度的国际碳信用。就覆盖范围而言，我们主张将航运部门扩展至小型船舶并鼓励替代能源的应用，同时也提议分阶段把城市生活垃圾焚烧等板块纳入其中，配套相应的支撑机制。此外，我们将设立1000亿欧元专项基金，援助低收入国家和地区群体，构建团结互助机制。"库尔特·范登贝格在大会上阐述道。
库尔特·范登贝格进一步谈到，碳排放权交易市场开放联盟已经从一个起步阶段的协作平台，成长为引领全球碳市场规则制定的标杆性组织，各方均致力于推进不同碳市场之间的互联互通。他也坦率地指出，虽然当下地缘政治环境面临诸多不确定性，但在碳市场领域的跨国协作不仅没有削弱，反而持续深化。他认为，碳定价与碳市场既是兑现《巴黎协定》和国家自主贡献的最有力手段，同样是驱动经济增长与经济结构升级的关键引擎。与此同时，中国与欧洲都是气候变化的重度受影响方，因此应对气候变化与经济绿色转型既是难得的发展机遇，更是关乎安全的刚性需求。
中欧协同的核心亮点集中在碳排放权交易体系建设上。库尔特·范登贝格提到，欧盟ETS堪称全球历史最悠久的碳市场，而中国ETS则是目前体量最大的碳市场，二者之间的经验交流与制度互鉴完全服务于双方的共同福祉。据他介绍，自2005年建立以来，欧盟ETS已累计实现50%的排放削减，碳价维持在每吨55欧元左右，总收入累计约为2700亿欧元。凭借这些实践经验，欧盟积极支持中国ETS由现行的强度管控模式向绝对总量管控模式过渡。
库尔特·范登贝格还强调，欧盟ETS的角色正在发生根本性转变——从单纯的减排工具演变为驱动创新与资本投入的引擎、推动经济现代化的动力源。欧盟已将ETS的适用范围拓展至道路交通燃料、建筑物采暖与制冷以及中小型工业部门，并稳步将航运、航空、废物处理等领域纳入监管。2026年7月即将出台的改革方案确立了气候、经济、安全三大维度目标，分别指向以较低成本实现减排、促进经济可持续增长以及增强全球竞争力。
"对ETS进行最优化的投资布局，能够同步达成气候治理目标与经济现代化愿景，并为社会安全提供坚实保障。欧盟乐见与中方及全球各伙伴不断深化合作。"库尔特·范登贝格如是说。