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据中新社日内瓦9月16日消息,世贸组织2026年公共论坛目前正在瑞士日内瓦进行。16日,中国方面组织了以"产业政策与全球经贸治理协同"为主题的专项研讨活动,围绕产业政策的实际功能及其影响展开深度交流,剖析了全球产业政策演变的新动向与新难题,并对推动产业政策规则在全球层面的协作提出了建议与看法。
本次研讨活动由清华大学承办,邀请了来自美国、中国、欧洲的学者专家以及联合国贸发会议的代表参加,共有来自世贸组织各成员方政府部门、企业界及学术界的200余名人士出席。
清华大学文科资深教授、经管学院院长白重恩指出,鉴于市场失灵的广泛存在,推行产业政策的正当性无需质疑。同一项产业政策在不同发展阶段所发挥的效用和产生的后果各有差异,各成员方应当以科学方法加以评估并持续优化。在衡量标准上,不能仅关注产能规模、出口总量和全球市场占有率,还需纳入劳动生产率、就业岗位、消费者利益改善以及生态环境效益等多维度指标。
美国大学教授、曾任世贸组织首席经济学家及经济研究与统计司司长的库普曼认为,产业政策所产生的溢出效应已成为当下国际贸易治理面临的关键难题之一。产业政策的福利成效在很大程度上取决于各国之间的协调水平,深化合作能够带来显著的共同获益,而单方面行动则往往事与愿违。他建议世贸组织成员方可以从提升透明度入手,逐步强化彼此间的协作。
联合国贸发会议国际贸易与商品司司长德拉莫拉谈到,产业政策在执行上的不均衡加剧了发展层面的风险,尤其大量发展中成员尚未具备落实产业政策所需的人力物力与技术基础。她主张全球贸易治理框架应当为发展中成员保留制定和实施产业政策的合理余地,帮助它们拓展生产潜能、迈向可持续增长。
欧洲大学研究院罗伯特·舒曼高级研究中心教授、全球经济研究主管霍克曼着重指出,虽然多边贸易体系正承受着地缘博弈升级和贸易手段军事化所带来的冲击,但世贸组织依然是统筹全球贸易管理、缓解产业政策消极外溢效应的珍贵机制。各成员方可就产业扶持举措及其溢出后果展开对话,并推动相关领域的制度革新。
各方与会者形成共识:在当前复杂局势下,坚守基于规则的多边贸易架构、依照世贸组织既有规范来设计和执行产业政策具有关键意义;同时呼吁依托多边机制,就产业政策规则的修订与健全开展广泛磋商。(完)