据《求是》杂志报道，中国人民银行行长潘功胜发表了一篇署名长文，主题聚焦于准确把握国内金融格局的深层演变，并着力增强金融服务对实体经济的匹配程度。文中提出，信贷投放放缓与质量优化有望成为宏观经济运行中的常态特征。目前全国贷款总规模已突破280万亿元大关，但其中投向房地产及地方政府融资平台的份额依旧偏高，而这两大板块非但没有继续扩张，实际呈现收缩态势。数据显示，自2025年起至2026年上半段，涉房类贷款余额合计缩减逾2万亿元。这意味着其余行业必须首先弥补这一缺口，整体贷款规模才具备回升的基础。伴随产业结构调整和信贷分布格局重塑，实体经济对增量资金的需求本身也在发生转变。试图让全口径信贷延续以往的扩张速度既面临现实困难，也缺乏必要性。就助力经济增长而言，激活沉淀的低效存量资产与发放新的信贷，在效果层面并无本质区别。