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9月16日，香港特区行政长官李家超正式发布了香港历史上首部经济与社会发展五年蓝图——《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称"首个五年规划"），同时发表了《行政长官2026年施政报告》（下称"施政报告"）。
该五年规划设定了共计105项衡量指标，覆盖多个领域。围绕巩固和提升国际金融中心地位这一目标，规划明确提出：香港将持续发挥全球离岸人民币核心枢纽、国际资产与财富管理重镇以及国际风险管理中心的角色，着力改善股市与债市生态，打造大宗商品交易产业圈，并推动金融更好地服务于实体经济。
施政报告中列出了多项旨在优化证券市场结构、推进出海专项工作组运作、夯实香港全球离岸人民币枢纽根基的务实措施，例如计划修改特专科技企业上市规则、简化招股说明书中的信息披露条款、将人民币交易柜台纳入沪深港通机制、面向内地企业定制专属扶持方案等。
2027年计划简化招股书披露规定
港股市场近期势头良好，截至8月末的IPO募资总额突破3400亿港元，已超过去年全年水平。
为持续健全股市制度体系：香港证监会定于2027年启动关于精简招股书披露要求的公众咨询，以便更多优质境外企业赴港挂牌。
证监会联合港交所积极吸引海外公司来港进行双重主要上市及二次上市，并着手将哈萨克斯坦符合条件的交易所列入认可交易所名录。
证监会与港交所在第三季度启动了提升上市机制竞争力的第二轮咨询，重点优化需公开披露的交易事项、关联往来、分拆上市等相关规则，以降低合规负担，增强上市公司在并购、重组及业务剥离方面的操作弹性。
目前，港交所科技板块的成交量已占据全市场的40%以上。港交所计划于明年上半段就调整特专科技企业上市制度征求意见，内容涉及重新审视市值准入标准等事项。
港交所正配合各方做好前期准备，待与内地相关部门沟通后将落地现货市场"T+1"交割周期；与此同时，与金管局合作为衍生品盘后交易引入批发级央行数字货币（即"数字港元"支付方案），力争年内完成实际交易测试。
倡导上市公司开设人民币交易柜台
2025年，香港离岸人民币贷款余额达到9350亿元，刷新历史纪录；债券发行量连续两年站上万亿台阶，全球离岸人民币业务枢纽地位进一步巩固。
在提升市场流动性层面，施政报告指出，金管局正在与人民银行磋商改进货币互换协议的安排，以增强离岸人民币市场的流动性支撑，进一步稳固香港的枢纽角色。
金管局还将设立七日期离岸人民币流动性竞价机制，拓宽银行体系的短期资金来源，并研议推出离岸人民币短期融资工具。
拓展点心债市场方面，香港将在适当时机增配点心债并调整期限分布；推动财政部加大在港发债的力度与频次，邀请政策性金融机构赴港发行债券。港交所将编制"港交所离岸人民币债券指数"，供市场参考并可作为ETF产品的跟踪基准。
丰富产品线方面，金管局拟研究将"债券通"（南向通）的产品边界延伸至港元债券及人民币债券相关品种。证监会正在准备将人民币柜台接入港股通，港交所也将引导更多上市公司增设人民币交易选项。
另外，在培育固收市场新动能方面，施政报告提到，证监会将健全固定收益领域的监管架构，制定与国际接轨的发行人及交易者行为规范。由中债登与港交所合资设立的债券通公司将搭建香港电子化固收及货币交易系统，该平台初期聚焦债券撮合，后续逐步向货币、外汇等品类延伸。
证监会还推动港交所在四季度为"互换通"增设一条参考利率，用以体现内地银行间资金借贷成本，帮助国际投资者更有效地管控人民币利率敞口，并探索建立债券回购集中清算机制，进一步提升市场流转效率。
为内地企业量身定制出海支持
施政报告显示，自"内地企业出海专班"（下称"专班"）去年10月组建以来，已累计助力逾340家内地企业在港完成上市融资、衔接国际标准、获取行业资质及合规布局等工作，其中大约三分之一已将香港确立为区域国际总部或集团财务中心。
"今年六月，我率团走访中亚多国，与当地商界代表座谈寻找合作契机，多家内地企业顺利达成项目对接。"李家超如是说。
专班将继续强化香港作为内地企业"走出去"桥头堡的功能。具体措施包括：深化与两地在各行业协会之间的联动，为内地企业提供更精准的配套服务；加强与专业机构的协同，培养出海所需的专业人才并提升服务品质；扩充"跨领域专业服务平台"功能并新增ESG（环境、社会及治理）模块，依托香港的国际化专业资源帮助内地企业满足目标市场的各项要求；升级平台的智能匹配能力，促进内地企业与本地专业服务提供者高效对接，并对每个案例的效果进行持续跟踪。
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