2024年9月15日,上海社会科学院生态与可持续发展研究所正式推出《上海蓝皮书:上海资源环境发展报告(2026)》。该蓝皮书围绕"共筑绿色低碳发展新高地"这一核心议题,系统梳理了上海在绿色低碳转型方面所获得的阶段性成果及当前遭遇的瓶颈,并指出上海在长三角地区绿色低碳协同发展格局中展现出"单核驱动"的鲜明特点,具备继续释放辐射带动效应的扎实根基与优越条件。

过去数年间,上海不断加码污染防治攻坚力度,能源消费结构日趋清洁合理,循环经济体系建设提速,全域绿色低碳转型成效显著。然而,城市绿色低碳转型的系统性与复杂性也在持续加深,相关治理议题早已突破单一城市的行政疆界,亟需充分激活上海在科技攻关、产业升级、资源配置等领域的复合优势,加快推进更大尺度的区域协同合作。本次发布的《上海资源环境发展报告2026》由总报告及绿色转型、创新驱动、协同治理三大专项篇章构成。

就绿色转型而言,报告认为,上海一方面应巩固并强化自身绿色发展根基,持续增强城市绿色竞争力;另一方面还需进一步拓展对外辐射与带动能力。应深入发掘生成式人工智能在循环产品设计、新型材料开发、设备预测性维护及资源高效利用等领域的应用空间,助力制造业全链条实现绿色跃升,积累可借鉴、可推广的制造业循环经济生态构建经验。同时,凭借产业积淀与技术禀赋,主动牵头开展技术联合攻关、标准体系联合制定及产业循环化升级改造,携手周边地区共同打造新能源、节能环保、绿色低碳农业等具有国际影响力的绿色产业集群,构建产业链协同平台与基础设施互联互通网络,塑造具备全球竞争力的绿色经济增长引擎。

就创新驱动而言,报告着重强调上海应切实担当绿色低碳创新的源头枢纽角色。要持续深化生态环境数据的开放共享与深度融合运用,筑牢数字化治理根基,提高城市生态环境智能化管控水平,并将成熟的数字化治理方案向外部输出。聚焦能源结构转换、绿色金融发展、低碳关键技术突破等战略方向,依托上海创新资源高度聚集的比较优势,促进多元主体创新互动,贯通绿色低碳技术研发到成果产业化落地的全链路,借助制度衔接、标准互认、创新载体共建等手段,扩大创新策源的溢出半径,以上海的先行先试牵引整个区域绿色低碳创新能力迈上新台阶。

就协同治理而言,报告将目光锁定于资源环境要素的跨行政区高效配置。建议加速构建统一的区域资源环境要素交易市场,健全绿电、绿证与碳排放权市场的衔接联动机制,推进跨区域排污权交易规则的相互认可,借势上海要素市场的先发优势,提高环境资源的跨域流转效率。在海洋生态保护、固废综合治理及生态空间监管等关键领域,建立覆盖跨区域、贯穿全链条、多方主体深度参与的生态环境协同治理架构,为共同构筑绿色低碳发展新标杆提供稳固的制度保障。

《上海资源环境发展报告》自创刊至今已坚持出版18个年头,是上海社会科学院生态与可持续发展研究所长期聚焦绿色低碳研究的核心品牌成果,曾多次斩获全国优秀皮书奖及优秀皮书报告奖等多项荣誉。